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“证照分离”改革加速 打通企业进入市场“最后一公里”

2019-07-07 08:52:48 来源:明威东静网 作者:网站编辑 阅读:2351次

专家表示,这一改革正在倒逼政府职能加快转变。随着改革实施,企业准入和经营门槛不断降低,政府职责从以事前审批为主,逐渐向事中事后监管为主转变;同时,对取消行政审批、审批改备案以及实行告知承诺方式后的市场主体,要进一步完善监管的措施,加大违法违规行为惩戒的力度,防止监管的“真空”和“自由落体”。

新华社北京1月17日电题:“证照分离”改革加速打通企业进入市场“最后一公里”

会议决定,在前期已对116项审批事项开展“证照分离”改革试点并向全国各自贸试验区推广的基础上,由上海市进一步在浦东新区对商事制度、医疗、投资、建设工程、交通运输、商务、农业、质量技术监督、文化、旅游等10个领域47项审批事项进行改革试点,推进“照后减证”。

2016年4月份正式实施的浦东新区“证照分离”改革,涉及116项行政许可事项,通过取消审批、审批改备案、实施告知承诺、提高审批透明度和可预期性、强化准入管理5种方式,释放改革红利。

国家工商总局企业注册局副局长王磊说,“先照后证”打开了注册时的“玻璃门”,“证照分离”是将属于市场的还给市场。

会议指出,深化“放管服”改革,从实施“先照后证”、“多证合一”到不断推进“证照分离”,是落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署、进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本、破解准入不准营顽疾、更大释放创业创新活力的重要举措。

正泰大厦业委会主任陈本林同样觉得“一刀切”的情况值得商榷:“业主如果欠缴物业费,总归是有各种理由,他们的诉求应当得到尊重。如果这个条款生效,以后只要业主欠费,物业公司马上告到法院,这种官司可以说一告一个准,业主的诉求尚未得到沟通,就被录入征信,这对业主来说显然是不公平的。”他还认为,现实中认定业主的违约很简单,那就是欠缴物业费;而物业公司的违约行为比比皆是,但却不是很容易认定,在双方权利不对等的情况下,设置制裁业主的规定,打击面过广。

改革红利有没有真正落到实处?企业落户是最好的证明。国家工商总局调查数据显示,从2016年三季度到2017年三季度,新设企业开业率为69.7%,户均从业人员由6.27人增加到7.42人。

“张謇精神历久弥新,在当时及后来对南通发展,都起到了很好的推动作用,当前和今后对南通发展,依然具有较强的启示作用。而他实业救国的理念,在当下则更具现实意义。”南通市委书记陆志鹏说。

针对禁煤区的清洁能源改造问题,河北省专门出台过《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》,要求保定、廊坊市组织各县(市、区)通过招标等方式,选择有资质、有实力、有业绩、气源有保障的供气企业,采取“宜管则管”“宜罐则罐”方式实施。在多个村庄的探访中,记者发现,供气企业能不能按合同找来稳定的气源成了供暖保障关键问题。

研究人员认为,使用抗生素改变了人体内特别是肠道和泌尿系统的微生物群落,可能与引发肾结石有关。

“证照分离”试点,是继企业注册资本“实缴改认缴”“先证后照”改为“先照后证”之后,我国商事制度改革的第三阶段。“先照后证”是把审批后置、平移了,而“证照分离”则是清理这些被后置的行政审批事项,使之进一步便利化,打通企业进入市场“最后一公里”的问题。

韩国东国大学朝鲜学教授金龙贤说,从朝鲜半岛走向无战、无核的角度来看,这次达成的《板门店宣言》意义重大。

“返魂草,返魂草,它的全身都是宝,目前市场是空白,将来效益一定好。成立公司加农户,未来规模小不了。领导带头出妙招,职工收入节节高。脚踏实地奔小康,明年再分大红包。”

和2017的数据结果相比,选择创业人群占比降低1.32%,说明在经济环境更加趋于复杂多变的大背景下,高校毕业生们对于未来的职业规划趋于谨慎。此外,选择慢就业的毕业生比例同比降低2.81%,说明随着大学生们对就业难度认知的降低,求职的心态更加积极主动。

17日召开的国务院常务会议,决定扩大证照分离范围,进一步改善营商环境。

37年前,深圳特区成立,如果说那时面临的首要问题是“吃饱饭”,那么今天雄安新区则要解决“吃得好”“吃得健康”的问题。从深圳到雄安,从对外开放、经济转轨到疏解北京非首都功能、探索人口经济密集地区优化开发新模式,不同时代和阶段自有不同的课题,然而兵来将挡、水来土掩,步履坚定的我们,总能闯出新天地。雄安的这三条原则,是开出的药方,更是发自内心的自信。

那时,老方已对庞、安及两名核心关系人采取了机场口岸边控措施,针对四人的全国通缉令即将下达,他们的银行账户也被冻结。无路可逃、无处可躲、无钱可花,是对他们处境的真实写照。

国家工商总局副局长马正其说,推进“证照分离”改革,是要改变以审批发证为主要方式的传统管理体制,革除与审批发证相关联的寻租权力和不正当利益,改变与审批发证相伴的“看家本领”,探索科学有效的监管体系和监管平台。

新华社天津10月14日电(记者周润健)为降低医疗成本和群众药品费用负担,天津市近日印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施方案》,提出鼓励研发生产仿制药品,加强仿制药技术攻关,落实税收优惠政策。

新华社快讯:纽约油价23日下跌4.22%,12月交货的纽约轻质原油期货价格下跌2.93美元,收于每桶66.43美元。

新华社记者赵文君

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